如何用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理?
如何用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理?
縱觀歐美地區(qū),高校都承擔(dān)著重要的科研使命,一些重大的科技成果創(chuàng)新都是從高校里率先發(fā)起的,如哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、劍橋大學(xué)都是這方面的佼佼者。在21世紀(jì)的科技競爭中,中國高校也必須承擔(dān)起科學(xué)研究的職責(zé)使命,而科研經(jīng)費(fèi)管理是高校提高科研能力的核心保障。
然而長期以來,高校的科研經(jīng)費(fèi)管理流程存在諸多問題,有必要通過信息化手段進(jìn)行流程優(yōu)化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下,文章科研管理系統(tǒng)以科研經(jīng)費(fèi)“全生命周期管理”為主線對科研經(jīng)費(fèi)的入款、用款申請、預(yù)算等流程進(jìn)行梳理分析和優(yōu)化升級,實現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)的交互和整合,幫助科研院校實現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化和信息化。
問題:高校經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)不明、數(shù)據(jù)不共享、流程陳舊
當(dāng)前大部分高校對科研管理實行項目管理和經(jīng)費(fèi)管理分管原則。科研部門負(fù)責(zé)科研項目的管理,包括項目的立項、合同、結(jié)題等;財務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的入賬、預(yù)算控制及執(zhí)行等。此種管理模式容易導(dǎo)致科研的項目管理和經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié),部門間的管理責(zé)任不明確,容易出現(xiàn)管理盲區(qū)或多頭管理現(xiàn)象,科研項目管理和經(jīng)費(fèi)管理缺乏有效的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
同時,高校科研項目涉及的業(yè)務(wù)部門較多,各部門的信息系統(tǒng)各自獨(dú)立,數(shù)據(jù)沒有共享,部門之間數(shù)據(jù)傳輸費(fèi)時費(fèi)力,造成許多管理流程不連貫,信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,信息資源的利用效率低,整合程度差。 項目管理和經(jīng)費(fèi)管理分離、經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)間信息孤島及低信息化的管理方式,致使科研經(jīng)費(fèi)管理流程復(fù)雜陳舊。主要表現(xiàn)如下:1、科研經(jīng)費(fèi)入款環(huán)節(jié)流程復(fù)雜,科研部門與財務(wù)部門之間缺乏有效的溝通;2、科研經(jīng)費(fèi)申請、預(yù)算流程復(fù)雜,信息化水平低。
方案:“互聯(lián)網(wǎng)+”科研經(jīng)費(fèi)管理模式勢在必行
隨著對科研工作的重視,高校獲得科研經(jīng)費(fèi)的總量逐年增加,其資金來源也趨于多元化。龐大的經(jīng)費(fèi)體量、多渠道的經(jīng)費(fèi)來源和落后的管理方式之間的矛盾使科研經(jīng)費(fèi)管理暴露出各種問題,尤其是科研經(jīng)費(fèi)管理的流程復(fù)雜陳舊,嚴(yán)重制約了高??蒲谢顒拥拈_展。2015年,國務(wù)院發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略發(fā)展計劃,數(shù)據(jù)的傳輸、整合、利用方式都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。高校應(yīng)緊抓機(jī)遇,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的科研經(jīng)費(fèi)管通過現(xiàn)代信息化手段,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”科研經(jīng)費(fèi)管理實現(xiàn)流程優(yōu)化:以科研項目“全生命周期管理”為主線,以預(yù)算為核心,強(qiáng)化預(yù)算編制和評估評審,建立全課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,評估評審的溝通反饋機(jī)制;以課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算為基礎(chǔ),用款申請為載體,經(jīng)費(fèi)到賬為依據(jù)的閉環(huán)經(jīng)費(fèi)管理;從而實現(xiàn)科研課題從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、用款申請、經(jīng)費(fèi)到賬、課題結(jié)算、到形成資產(chǎn)的科研經(jīng)費(fèi)全過程的動態(tài)管理。同時,利用計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息的充分集成和共享,通過將內(nèi)控手段和管理理念嵌入到信息系統(tǒng),對業(yè)務(wù)活動和財務(wù)流程進(jìn)行控制,建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)科研項目經(jīng)費(fèi)的事前、事中、事后管理。
通過科研管理系統(tǒng),高??梢詫蒲薪?jīng)費(fèi)管理流程進(jìn)行優(yōu)化,改變跨部門數(shù)據(jù)處理效率低下的狀況,實現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)全流程一體化管理,達(dá)到數(shù)據(jù)傳輸管理“無紙化”、內(nèi)部控制“規(guī)范化”、管理過程“透明化”、財務(wù)處理“智能化”的目標(biāo),努力實現(xiàn)讓師生“少跑一回路,少排一次隊,少等一分鐘”,進(jìn)一步推動科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理。