國企改革大潮中,科研院所管理將如何實現(xiàn)自我升級?
國企改革大潮中,科研院所管理將如何實現(xiàn)自我升級?
目前,中國正在開展新一輪國企改革,體制內(nèi)市場化競爭的閥門將全面打開,科研院所現(xiàn)行的業(yè)務(wù)模式和發(fā)展方式將在根本上難以為繼。在中國當(dāng)下新舊動能轉(zhuǎn)換,新經(jīng)濟急需科技創(chuàng)新支持的背景下,科研院所必將受到業(yè)績廣泛關(guān)注,承擔(dān)起科技創(chuàng)新的重任,科研院所將如何完成自我管理體制的升級,實現(xiàn)更加高效的科研管理呢?
“體制內(nèi)+市場化”是本輪國企改革的核心要點,主要是將市場化方式引入到政府對國企的管理上,體現(xiàn)在通過設(shè)立投資運營公司、在經(jīng)營性國企中建立現(xiàn)代企業(yè)制度,旨在提高國企的經(jīng)營效率。如果在國有經(jīng)濟內(nèi)搞市場化的思路行得通,那么科研院所在各領(lǐng)域的競爭必將增加更多的平等競爭主體,國有科研院所也將失去現(xiàn)有的種種優(yōu)勢。屆時,還在依靠縱向課題、采用傳統(tǒng)課題制模式、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式仍過于低級的科研院所,不再有生存基礎(chǔ)。
面對新的環(huán)境和挑戰(zhàn),科研院所將如何應(yīng)對?
一,科研院所應(yīng)該聚焦于科研主業(yè)
很多科研院所長期以來把產(chǎn)業(yè)公司上市、或擁有一個上市公司作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標;而那些已有上市公司的科研院所,則進一步偏離科研和產(chǎn)業(yè)化工作的本質(zhì),熱衷于資本運作,在這方面花費的心思和投入的時間實在太多。而真正在基于產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系構(gòu)造、產(chǎn)品研發(fā)項目管理、產(chǎn)業(yè)化組織模式和工作體系建立等實際工作方面,則時斷時續(xù),有“不務(wù)正業(yè)”之嫌。這樣的做法,顯然脫離了科研院所的職責(zé),不利于中國科技創(chuàng)新的進步。
要想重新發(fā)揮科研院所的真正價值,科研院所從現(xiàn)在開始就必須摒棄以上市為目標、尤其是資本運作這類產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,把心思聚焦于主業(yè)之上,在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的業(yè)務(wù)性工作層面上,進行切實、長期、高水平的投入。
二,科研院所應(yīng)進行科研管理體制的改革
隨著《深化國企改革意見》的出臺,基本明確了對改制科研院所的影響,但未來國企格局和國資變革進程仍充滿不確定性,很難判斷。在這種情況下,科研院所如何思考和安排未來幾年的工作?康拓普認為,科研院所應(yīng)切實提高科研能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,尤其是優(yōu)化科研和產(chǎn)業(yè)化模式,建立起支撐產(chǎn)研循環(huán)的工作體系和組織體系。具體有以下幾點建議:
體系創(chuàng)新:在國企新格局中向“一級實體企業(yè)”的目標定位,盡早構(gòu)造出具備多輪產(chǎn)研循環(huán)的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的完整體系。
模式升級:調(diào)整、升級現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式、盈利模式和經(jīng)營模式,盡快形成適應(yīng)新業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和競爭格局的能力。
思維轉(zhuǎn)變:加緊轉(zhuǎn)變現(xiàn)行科研管理體制,形成與新定位、新業(yè)務(wù)模式、新盈利模式等相匹配的科研體系與科研項目管理模式。
協(xié)同發(fā)展:以“重在母體”為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,加快構(gòu)造適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展多個階段的、具有“大科研、大生產(chǎn)和大經(jīng)營”平臺特質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
三,科研院所應(yīng)盡快引入科研管理系統(tǒng),實現(xiàn)效率提升
信息化應(yīng)用已經(jīng)十分普遍,各行各業(yè)都在進行信息化改造升級,納入互聯(lián)網(wǎng)大體系之中。作為承擔(dān)著中國科技創(chuàng)新的科研院所,應(yīng)該盡快升級自身的信息化管理系統(tǒng),引入兼顧課題和經(jīng)費管理的科研管理系統(tǒng),實現(xiàn)科研效率的提升、科研過程的實時監(jiān)控、科研經(jīng)費的嚴密管控,以實現(xiàn)科技成果的有效管理和轉(zhuǎn)化,為中國科技事業(yè)貢獻更多力量。
目前,很多大型企業(yè)下屬的科研部門已經(jīng)引入了新一代科研管理系統(tǒng),比如南方電網(wǎng)旗下的各大電科院、安徽電力電科院等機構(gòu)都已經(jīng)采用了康拓普的科研管理系統(tǒng),實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。科技興,則國運興!